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      河西區教育系統黨的群眾路線教育實踐活動總結
      2014-11-05 10:39:24 來源: 作者: 【 】 瀏覽:12024次 評論:0
          按照中央和市、區委的統一部署,2014年2月底至10月底,河西區教育系統以為民務實清廉為主題,以領導班子和領導干部為重點,落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。全系統76個單位黨組織,102個教育類民辦非企業單位的54個黨組織,3539名黨員(其中在職黨員2699人,退休黨員840人)參加了教育實踐活動。教育局黨委高度重視,明確工作思路,精心組織,強化督導,以求真務實的態度抓好每個環節的工作,為首善教育建設提供了強大思想動力和組織保障。區委第二督導組高標準指導,高質量把關。市區委領導和督導組多次調研督查,對我系統教育實踐活動取得成效給予充分肯定。
          一、主要做法
          (一)強化學習,提高認識,著力夯實思想根基
          全系統領導班子把理論武裝、提高認識作為教育實踐活 動的重要基礎和前提,貫穿始終,以知促行,不折不扣地抓好落實。
          一是在突出學習上用力。全系統領導班子以身示范,帶頭學習,堅持自學規定篇目,規定時間,互動交流,把學習相關文件和習總書記系列重要講話精神以及階段性工作要求相結合,認真撰寫讀書筆記,發揮中心組集中學習研討作用。領導班子充分認清黨中央開展教育實踐活動重大意義和深刻內涵,增強了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,擔負起既是活動的重點對象,又是活動的直接組織者兩個責任。
          二是在學研結合上較真。針對理想信念、黨性修養、“四風”問題等內容,通過主題黨課、專題討論等形式。圍繞學習“焦裕祿精神”和踐行“三嚴三實”要求等主題,對照問題認真學,反思剖析。全系統共講黨課226節,組織專題教育活動343次,開展專題討論452場次,使黨員干部進一步認清“四風”內容、形式和危害,把思想統一到中央對教育實踐活動的認識和部署上來。
          三是在豐富內容上拓展。拓展學習內容,豐富活動載體。先后聘請市、區委黨校教師和師大教授等做專題輔導報告;組織黨員群眾觀看優秀黨員事跡和警示教育電視片;請普通黨員教師講微型黨課;在職黨員到退休老黨員家中交流、傳達精神。全系統組織10多名優秀黨員代表和師德模范作事跡報告;組織各種形式的“贊身邊楷模”、“廉潔從教”主題道德講堂53場;舉辦解讀教育領域綜合改革等專題報告會101場。使黨員教師下定決心,堅定信心,凝聚起推進教育發展的力量。
          (二)拓寬渠道,開門納諫,著力讓群眾積極參與
          教育實踐活動開展得好不好,關鍵在于愿不愿聽取群眾意見、會不會征求群眾意見、能不能聽進群眾意見。教育局黨委堅持開門搞活動,充分依靠群眾,走進群眾身邊,傾聽群眾意見。
          一是廣開言路,聽群眾意見。堅持范圍廣、渠道多、層面全、挖得實的思路,局班子和基層單位采取多種形式,真心實意地在系統內外廣泛征求基層廣大黨員干部和服務對象意見建議。召開座談會322次,下發調查問卷9704份,個別訪談1665人,共征求意見建議4227條。
          二是開誠布公,讓群眾監督。班子對照檢查材料、整改方案、任務書和領導干部個人整改清單形成后,以不同形式進行了公示,主動接受監督評判。局機關和57個基層單位都建立完善了聯系點和談心服務日制度,很多單位還修訂完善議事制度和校務公開制度,真正暢通群眾民主渠道,真開門,開大門,面對面聽取群眾意見。
          三是全程公開,請群眾參與。教育實踐活動中,邀請系統“兩代表一委員”參加動員會、民主生活會通報會,對活動進行監督。各單位設立櫥窗宣傳欄121個,編輯校刊、校報113期,建立專題網頁、微博等74個,發布信息698篇。及時公開教育實踐活動進展情況,真正讓群眾知情、參與。
          (三)正視問題,開展批評,著力增強民主政治意識
          能不能以整風精神動真碰硬,敢不敢認帳存在的問題,會不會深刻剖析問題,決定著教育實踐活動開展的質量。各單位緊緊抓住批評和自我批評武器,開好專題民主生活會,真正使干部得到教育、受到警醒。
          一是深入開展談心談話。認真落實“五必談”要求,廣泛開展談心活動。相互談心達3138人次,局班子成員與69名基層黨政主要領導干部和258名黨員領導干部進行談心談話。談話中毫不避諱地把“短處”揭開、把“丑處”亮明、把“痛處”抓住。各級領導干部以聞過則喜的態度、虛懷若谷的胸襟、無私無畏的勇氣對待征求的意見。
          二是嚴把對照檢查材料關。按照“像、準、實、深、直、規”的標準和要求,黨委和基層書記親自主持撰寫班子對照檢查材料,集體研究,反復修改完善10次以上。局班子成員牽頭分別對所有基層單位領導班子及個人對照檢查材料進行五輪修改完善、審核把關。局黨委聽取了10個單位領導班子對照檢查情況的匯報,有針對性提出意見建議。各單位嚴肅認真召開了查擺“四風”專題會,使對照檢查材料問題找得準,措施定得實。
          三是嚴肅開展批評和自我批評。在班子民主生活會和組織生活會上,領導干部敞開思想,推心置腹,出于公心、坦誠相見,不遮掩護短,不輕描淡寫,切實觸及了存在的主要問題,真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結的目的。局領導班子成員參加近半數基層單位的民主生活會和組織生活會,進行指導和現場點評。區委李清副書記作為聯系點領導參加了局領導班子民主生活會,提出了布局規劃、首善教育等關鍵性意見建議并給予指導;區委督導二組參加了教育系統12個單位的“四風”查擺會和民主生活會,現場點評,嚴格把關。同時,采取黨員“自評”、一把手“點評”、集體“互評”等多種方式開展民主評價黨員工作,做到全員覆蓋,客觀評議,振奮精神,增強黨性。
          (四)善做善成,整改貫穿始終,著力解決存在的各種問題
          “掃帚不到,灰塵不會自己跑掉。”發現問題是前提,直面問題是必須,解決問題才是開展教育實踐活動的根本所在。局黨委堅持把解決問題貫穿教育實踐活動始終。
          一是注重即知即改。在學習教育環節,局領導班子就嚴格落實“八項規定”,提出在公車使用、規范辦公用房、領導干部兼職、治理教育亂收費等整改事項,出臺加強和改進作風建設意見,即整即改。局領導班子與57個基層單位建立聯系點制度,微山路中學、社區辦等單位班子成員深入到重點年級、處組,服務調研,每學期形成一份工作報告。同望小學、河西一幼要求領導干部把深入年級、分園發現的問題帶到黨政聯席會集中討論、研究解決辦法。河西二幼關注家長需求,建立領導帶班午睡巡視制度。很多學校積極探索減負增效的招法,四十二中學出臺高效課堂教學要求,平山道小學探索減負工作考核辦法,濱湖中學總結推廣“零作業”教學模式。
          二是強化邊查邊改。認真聽取和研究基層意見,開展了厲行節約反對浪費、精簡會議文件等專項行動。健全和完善辦文辦會制度,對各類會議活動的時長、規模、出席人員等提出明確要求,簡化程序,提高效率,著力改進文風會風。制定局機關工作人員效能問責情形,整治公務人員“慵懶散拖”,改進工作作風。出臺《教育系統干部隊伍目標管理績效考核定量考核辦法》,對教育系統基層領導干部實行科學規范的目標管理績效考核。北師大天津附中制定干部選拔任用條例;梅江中學制定出臺黨員干部一日常規。制定《河西區教師職業道德考核辦法》,嚴格規范教師的從教行為。雙水道中學、河西十六幼等單位圍繞績效考核、師德建設等制定隊伍建設相關制度84項。落實青年教師培養工程,卓群中學制定青年教師培養方案,四十一中開設青年教師論壇,華江里小學、河西十幼等單位建立青年教師崗位能手等培養制度。
          三是突出持續整改。教育局領導班子針對查擺問題,認真制定整改方案,明確六個方面的20項整改措施,扎實落實。局班子成員撰寫整改措施,制定個人整改清單,認領班子整改方案中分管工作的具體任務,嚴格落實整改責任,做到事事有回音、件件有著落。全系統共制定整改項目912項,已完成577項,完成率63.3%。針對孫春蘭書記加強學生在校就餐問題和出行安全的整改要求,局班子研究思路、制定舉措。在學生就餐問題上,對已經開辦食堂的學校進行改造提升,更換維修加工設備。投入資金320萬元,新建食堂6個,提升改造食堂8個,為12所學校新增熥飯設備和保鮮設備,保證4萬余名學生在校吃上“安心飯”。 針對學生出行安全問題,加大宣傳教育力度,發放家長信64109封,建立學校大型活動用車審核審批和安全教育管理制度,確保學生能夠“高高興興上學來,安安全全回到家”。
          (五)從嚴從實,真督實導,著力確保活動實效
          開展群眾路線教育實踐活動,有什么樣的標準,就有什 么樣的質量。局黨委堅持把從嚴從實的要求貫穿于教育實踐活動的始終。
          一是實施分類指導。局黨委緊扣教育實踐活動的主要任務,按照局領導班子、局機關、基層單位、教育類民辦非企業單位和離退休黨員五個層次,針對存在的不同問題,突出四個著力,實施分類指導。即分類提要求,著力明確標準責任;分類設載體,著力創新方法模式;分類強督導,著力實現聯動互動;分類解難題,著力突破重點工作。教育系統的做法得到區委活動辦充分肯定,2篇專題信息推薦到市教育實踐活動辦全面推廣。
          二是創新模式傳導。局黨委針對部分單位規模較小、黨員干部較少的實際情況,為便于及時傳遞上級精神,全面覆蓋教育要求,探索成立書記工作站。把基層單位劃定片、塊,指定一位書記作為工作站牽頭人,站內每個單位的書記分別承擔黨課、專題輔導、宣講等學習教育內容,面向全體黨員集中學習、交流討論。書記工作站的模式,整合教育資源,共享教育智慧,提升教育實效。
          三是加強全程督導。啟動活動,教育系統成立了7個局督導組,由班子成員任組長,嚴督實導。針對基層單位制定方案、動員部署、征求意見、民主生活會、建章立制等具體節點,召開專題工作會,做好培訓,逐一指導,明確規定動作、主要任務和需要解決的突出問題。進入“查擺問題,開展批評”環節,由于任務重,標準高,督導工作量大,局黨委決定加派人力,增至10個督導組,對基層單位嚴格督導,認真指導,做到四個“不放過”,確保活動質量。
          二、主要成效
          (一)黨員領導干部群眾觀點進一步強化
          這次教育實踐活動,使廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,受到了一次嚴肅的黨性黨風和政治紀律教育。進一步增強了服務意識,黨員干部宗旨意識、為民情懷、群眾立場和公仆意識明顯提升;進一步強化了理想信念,政治意識、大局觀念明顯增強;進一步堅定了發展的信心和決心,埋頭苦干的責任感、使命感明顯提高,突破改革瓶頸,探索研究方案舉措,建設“首善教育”的熱情更加高漲。
          (二)“四風”問題整治帶動政風行風進一步轉變
          嚴格落實“八項規定”,扎實抓好作風建設教育整頓和專項整治工作。清理超標公務用車8輛,調整清理超標準辦公用房96平方米,會議同期下降180次,文件同期下降98個。“三公”經費同比減少65%。嚴肅治理教育亂收費,全面清理30項不合規收費項目。嚴格落實嚴禁收受學生禮品禮金專項治理,所有黨員教師作出承諾。局機關門難進、臉難看、事難辦等現象明顯好轉。領導干部下基層、進處組主動服務解難題的多了,單位的大事小情研究決策聽群眾意見的多了,真正用黨風政風的變化帶動行風教風的轉變,讓廣大干部教師、學生家長真切感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新變化。
          (三)群眾關注的教育民生得到進一步改善
          著力解決百姓越來越強烈的“上好學校”需求,進一步優化校舍資源配置,推進海河中學二期工程、四中新校區等 5個工程建設。創新實施中心小學、上海道小學、水晶小學三個辦學集團,在新建的上海道小學•梧桐學校、水晶小學•名都學校全面探索實踐。小學一年級招生新增200個學位,全部實施就近入學。新增國辦幼兒園(分園)2所。以公、民辦“一助一”對接模式扶植民辦幼兒園發展。小海地片6所幼兒園以維護穩定、服務家長的大局意識選派優秀教師支援東江幼兒園回歸國辦。 
          今年招收4193名適齡孩子入園,學前教育“入園難”問題得到初步解決。深化小學聯合學區、中學“一對一互助”區域教育協作發展、校長教師交流培養和特色學校創建等機制建設。本學年,從優質學校按8%的比例選派優秀教師流動到普通校任教,全系統各中小學流動教師287人,其中骨干教師127人。高水平完成了第二批15所義務教育學校現代化達標創建,同步提升軟硬件建設,促進了義務教育優質均衡發展。
          (四)基層黨組織創造力凝聚力戰斗力進一步提高
          加強基層服務型黨組織建設,以“兩創建兩評選”活動為抓手,以“五示范、三帶頭、三志愿”爭創活動為載體,深化“相聚黨旗下 黨群心貼心”主題教育活動,各基層單位黨組織廣泛開展了各具特色的為民服務活動。各級黨組織共建立146個志愿服務陣地,領導干部建立475個服務群眾聯系點,黨員服務群眾幫扶對子2122個,義務為困難學生、困難家庭提供教育服務。海河中學用心打造“連心服務筑和諧”黨建品牌;北師大天津附中以黨員教師進社區為平臺,做深做實“五個一”奉獻活動;建管中心黨員服務崗與重點工程項目相捆綁,兩促進兩不誤;閩侯路小學組織黨員加入航鷹愛心志愿者服務隊;河西八幼發揮黨組織正能量扶助拆遷教師,顧大局解難題。
          (五)為民務實清廉的常態長效機制進一步完善
          堅持邊整邊改與建章立制緊密結合,總結好做法,鞏固好制度。教育局在切實減輕學生課業負擔、干部隊伍建設、教師隊伍提升、改進工作作風、師德師風建設、治理教育亂收費等方面制定了14項規章制度。各單位根據群眾意見,結合單位發展新建制度324個,修改完善制度319個,廢止過時的、不符合發展實際的舊制度62個。這些剛性的制度,把為民務實清廉的要求更加具體化、規范化、長效化,避免轉變作風“一陣風”,讓好的作風得到弘揚,讓教育實踐活動成果得到有效鞏固。
          (六)“首善教育”建設新局面進一步顯現
          緊緊抓住義務教育學校現代化達標建設等重點工作,以“優化資源,加大投入”為切入點,改善和提升教育硬件環境。投入382萬元為14所中小學校補充添置體育衛生器材累計5千多件,改造、修繕操場2.9萬平方米;投入2200萬元重點提升10所普通學校現代化辦學設施。全面落實隨遷子女在津接受義務教育政策,今年接收850名隨遷子女就近入學接受義務教育。減負增效有實招,高效教學有實效,辦學環境面貌大改觀,信息化建設實質性推進,教育領域綜合改革積極探索創新舉措,名校長培養工程帶動干部隊伍整體提升,教育實踐活動扎實深入取得的成效,帶來教育改革發展的新面貌。
          三、啟示體會
          踐行群眾路線是保持黨的先進性和純潔性的迫切需要,是推動教育事業發展的精神動力。組織開展教育實踐活動,我們獲得了有益的啟示。一是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的根本原則,時刻注重嚴格黨內生活,用好批評與自我批評這個武器,不斷加強黨員干部的民主政治建設,黨組織書記要履行好從嚴治黨的責任;二是必須堅持把堅定理想信念作為思想政治建設的重中之重,做為黨性修養的首要任務,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅守黨的政治紀律、工作紀律、生活紀律和廉政紀律;三是必須堅持把領導帶頭作為推進工作落實的重要舉措,注重發揮示范帶動作用,嚴格落實“三嚴三實”要求,勤奮敬業,干事創業;四是必須堅持以問題為導向,注重發現問題,分析問題,解決問題,推動工作從大處著眼,從解決問題的小處入手,把每項工作抓細抓實抓長;五是必須堅持講認真、敢負責的工作態度,回顧教育實踐活動歷程,層層把關,層層壓緊,責任到位,才有了今天的工作成效,我們就是要以講認真、敢擔當的精神做好今后的各項工作;六是必須堅持群眾認可、群眾滿意是檢驗工作成效的第一標準,只有相信群眾、依靠群眾,工作考慮群眾感受,拿方案、做決策多聽取群眾意見,才能凝心聚力、同甘共苦,推進事業發展。
          四、存在問題與下一步工作打算
          經過全系統上下共同努力,黨的群眾路線教育實踐活動取得了階段性成果,對新形勢下開展黨的教育活動有了新的認識。工作中我們也感到,河西教育工作與中央和市區委要求、與教育“十二五”目標和首善教育建設、與人民群眾的殷切期盼還有一定的差距;有的干部聯系群眾、服務群眾的意識、艱苦奮斗意識還不夠強;有的班子作風不實、能力不足,推進教育改革發展的力度,攻艱克難、拼搏奮斗的干勁還有待加強;有的基層黨組織建強組織、從嚴管理的意識有待增強,新形勢下加強基層組織建設的方法、創新舉措還不多。
          改進作風永遠在路上。為此,我們將按照中央和市區委的要求,始終把作風建設作為一項政治任務常抓不懈,善始善終,善做善成,以“釘釘子”的精神鞏固擴大已有成果,構建長效機制。
          (一)不折不扣抓好整改方案的貫徹落實。認真抓好整改方案和整改措施的落實,嚴格按照整改任務書和清單確定的項目、責任、時限等要求,持續用力,完成一項銷帳一項。“任務書”就是“軍令狀”,必須不折不扣地完成。要對整改方案和措施適時進行“回頭看”,做得好的,堅持下去;做得不夠的,查找原因,立即整改,確保各項整改承諾落實到位。把深化整改任務的落實情況納入年度目標管理績效考核,推進全年工作任務的圓滿完成。
          (二)深化黨員干部踐行群眾路線的思想根基。充分借鑒教育實踐活動中抓好學習教育的經驗做法,不斷豐富黨員教育內容,探索創新體驗式、互動式的活動載體,把黨員的理論學習和教育活動搞得扎實深入、有實效。各級領導班子和領導干部要進一步強化宗旨意識,要掌握貫徹新時期群眾路線的工作方法,提高做好群眾工作的能力。增強同群眾一塊苦、一塊干的自覺性,注重強化外力推動,讓群眾參與,讓群眾監督。
          (三)常抓不懈完善作風建設長效機制。作風問題具有反復性和頑固性,必須經常抓、長期抓,用健全完善、務實管用的制度規范干部從政行為,形成長效機制。規范完善防止“四風”問題的長效機制,進一步修訂改進會風、文風措施、“三公”經費管理和勤儉節約等制度;鞏固規范黨員干部學習教育的長效機制,完善深化中心組學習和黨員專題教育等制度;規范完善履行職責、服務師生、聯系服務群眾的長效機制,深化領導干部重點工作聯系點、教師志愿服務和幫扶結對子等制度;完善健全治理“不作為、慢作為、亂作為”的長效機制,修訂領導干部目標管理、績效考核的辦法,嚴格落實機關工作人員效能問責等相關規定。
          (四)從嚴從實落實嚴格管理責任。抓實黨建工作責任制,黨組織抓、書記抓,班子成員一崗雙責,堅持黨建工作和中心工作一起謀化、一起部署、一起考核的工作思路,構建層層抓落實的黨建工作格局。要突出黨組織書記抓黨建的責任,對黨組織書記的考核,首先要看抓黨建的實效。嚴肅黨內政治生活,執行民主集中制,明確黨員干部必須要按照黨內政治生活準則和各項規定辦事。堅持從嚴管理干部,強化制度管理的意識,既重激勵又重約束,發現問題該提示的提示,該誡勉的誡勉,該處理的處理,讓干部感到必須在制度的監督制約之下行使職權。
          (五)全面統籌推動教育事業科學發展。教育實踐活動的根本目的,是為推動教育事業又好又快發展提供保障。我們要在深化教育領域綜合改革的教育空間布局優化、素質教育深化實施、綜合素質評價制度完善等關鍵環節,創新實踐,尋求突破。成立首善教育戰略發展研究中心組,思考首善教育的標準,把握教育發展的方向,拿出首善教育建設發展方案,制定教育發展戰略規劃,高站位、謀長遠、求突破、創優質,努力辦好人民滿意的教育。
      Tags: 責任編輯:filippo
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